Nordefco, Foto: Asgeir Spange Brekke / Forsvarsdepartementet
Oslo, 1. januar 2026

Norge har fra i dag tatt over ledelsen av det nordiske forsvarssamarbeidet NORDEFCO, melder Regjeringen.no. Samarbeidet omfatter Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige og har som formål å styrke forsvars- og sikkerhetssamarbeidet i Norden gjennom felles trening, øvelser og planlegging.

Ifølge forsvarsminister Tore O. Sandvik kommer formannskapsrollen i en tid preget av krig i Europa og økende sikkerhetspolitisk usikkerhet, og Norge vil arbeide for å gjøre Norden til en mer integrert forsvarsregion.

Hva betyr dette juridisk?

NORDEFCO er ikke en internasjonal traktat med bindende rettigheter og plikter, men er basert på et memorandum of understanding (MoU) mellom de fem medlemslandenes forsvarsmyndigheter. Rammeverket gir en struktur for samarbeid, men forplikter ikke landene juridisk til kollektivt forsvar eller konkrete tiltak utover det de selv velger å delta i. Deltakelse i NORDEFCO er frivillig, og samarbeid skjer innenfor rammene av nasjonal lovgivning og de prioriteringer hvert land selv fastsetter.

Det innebærer at når Norge nå har formannskapet for NORDEFCO, gir det politiske og koordinative roller, men ikke nye rettslige forpliktelser for Norge utover det som allerede følger av det eksisterende samarbeidsrammeverket.

Sammenheng med NATO og nasjonal rett

NORDEFCO opererer komplementært til medlemslandenes forpliktelser i andre sikkerhetspolitiske strukturer. For de nordiske landene som også er medlemmer av NATO, ligger de juridiske forpliktelsene til kollektivt forsvar i NATO-traktaten (Artikkel 5), ikke i NORDEFCO-rammeverket.

Samarbeidet i NORDEFCO må dessuten tilpasses hvert lands nasjonale rettssystem og godkjennes gjennom nasjonale prosesser der det er relevant. Handlingene som følger av samarbeidet – som felles øvelser eller anskaffelser – må være i samsvar med nasjonal lovgivning om forsvar, budsjett og sikkerhet.